日前，省人大常委会法工委副主任赵建阳一行来到戴南镇，就该镇行政管理体制改革工作展开调研。市人大常委会主任吉天鹏，市委常委、市政协主席、戴南镇党委主要负责人沙顺喜等参加活动。

调研会上，沙顺喜就行政处罚法的修改向调研组提出三点建议：一是要从法律层面上明确乡镇执法的主体地位，改革在审批权限的下放方面关注度比较高，在基层行政执法方面关注比较少；二是要强化基层执法力量的支持，随着试点镇经济社会日益发展，社会管理和公共服务职能增加，现有人员编制，特别是综合执法局和便民服务中心行政或事业编制人员较少，完成下放给本镇的大量行政处罚权和行政审批权压力很大；三是部分下放权限无法履行问题，由于行政管理体制改革之后戴南镇人才配备不足，相应技术人员和设备不到位，致使下放的部分权力不能正确行使。

戴南镇党委相关负责同志汇报了行政管理体制改革试点工作情况，镇人大负责同志就行政处罚法修改作了专题汇报。

听取汇报后，赵建阳表示，扩权强镇在戴南取得的成果很大，行政执法改革推进速度比较快，但还有一些配套设施和制度没有跟上，事权、财权、人权不相匹配的问题需要逐步完善和解决，希望通过各方面努力，把扩权强镇改革真正落到实处、发挥作用，不断总结改革经验。

（戴  宣）