城市环境更美好市民生活更幸福-兴化新闻网

城市环境更美好市民生活更幸福

2017-10-26 08:54:51

兴化市城管局

撤县建市以来，我市城市管理事业走过了一段与城市规划建设同发展、共奋进的光辉历程。弹指30年，城市环境日趋优美，城市面貌日新月异。在护航全市经济与社会发展的生动实践中，“让城市环境更美好、让市民生活更幸福”的城市管理理念深入人心、惠及百姓。

一、建立相对集中行政处罚权工作体制

30年来，我市城市管理经历了从无到有、从小到大、从粗放到规范的历程。上世纪90年代初，为加强城市市容秩序管理，兴化市成立“城管办”；本世纪初，成立兴化市城市管理局，兼负市容、环卫管理职能；2011年1月，经省政府批准，兴化市城市管理行政执法局挂牌成立，依法行使市容环境卫生管理、城乡规划管理、城市绿化管理、市政公用管理、环境保护管理、工商行政管理、城市河道管理等“7+1”相对集中行政处罚权。行政执法局同时挂城市管理局牌子，负责行使临时占道、户外广告、临时搭建、城市建筑垃圾处置核准4项行政许可职能，初步解决了城市管理领域内存在的多头管理、执法交叉、相互推诿的问题，城市管理迈上规范化、法制化的新台阶。

二、依托数字化城管构建“大城管”格局

我市数字化城管于2013年11月启动建设，2014年10月完成首期建设并投入运行。项目首期覆盖面积21.7平方公里，涵盖了城市主要核心区域，划分为768个单元网格，分7大类部件、6大类事件，共计入库10万多个城市部件，对应30个部门单位和专业公司。按照“一级监督、二级指挥、分类处置”的运行管理模式，初步构建起高位指挥协调机制和各部门齐抓共管的“大城管”格局。数字化城管系统的建成和运行，加快了我市从“小城管”到“大城管”的跨越，标志着我市在“科学、严格、精细、长效”的城市管理道路上迈出了坚实的一步。

三、城乡生活垃圾进入一体化处理模式

2011年底，我市生活垃圾卫生填埋场建成并投入运行，通过填埋、压实、消杀、盖膜、渗透液导排等方式，对生活垃圾实施无害化处理。它的建成和投入营运，终结了我市生活垃圾依靠外运处理的历史。2015年，我市启动城乡生活垃圾一体化处理工作，按照“组保洁、村收集、镇清运、市处理”的运作流程，全市城乡生活垃圾统一送往市生活垃圾填埋场实施无害化处理，城乡生活垃圾收运实现全覆盖。不仅如此，集生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、市政污泥、城市粪便于一体的兴化市循环经济环保科技示范项目将于2018年上半年建成并投入运行，届时，全市城乡生活垃圾处理方式将从“卫生填埋为主”变为“焚烧发电为主”，迈入“无害化、减量化、资源化”发展新轨道。

四、完成城区公厕“旱改水”改造工程

2013年7月份起，我市启动旱厕改造工程，2014年2月，工程圆满竣工，城区110多座旱厕全部被改造成水冲厕，城市居民彻底告别了旱厕。经改造后的水冲厕，使用节水型冲水装置，配套设施齐全，标识醒目，通风良好，配备专人保洁和管护。粪便经过多格化粪池处理后，自动进入污水管网，经处理后实行无害排放。极大地提高了城市卫生状况、改善了居民生活环境。

五、打造亲水近水城市“名片”

从2011年起，市城管局将城区19条主干河道保洁权对外发包，实施量化考核。通过上游设档打捞、航道河拦网打捞、内城河循环打捞等科学作业方式，不间断实施清理和打捞，有效控制和减少了上游河道水生植物向我市城区蔓延。并对城区总长47公里的防洪堤护岸环境进行了全面整治，开展了城区农杂船专项整治，并落实长效管理机制，水清岸洁的沿河环境已成为展示水乡城市风貌的一张靓丽“名片”。

六、堵疏结合兼顾市容与繁荣

把民生作为“重头戏”，打造“百姓城管”，创建“保姆城管、效率城管、精细城管”。创造性推行市容劝导管理模式，组建市容劝导员队伍，发动群众管理群众，提升市容管理质效；大力整治占道顽症，取缔了一大批扰民马路市场，努力还道于民；通过科学规划、合理选址，2013年起，相继建成龙津河、杭州路、文林南路、金海池等10处便民疏导点，优先照顾城郊自产自销菜农、失业市民和社区伤残人员入场经营，惠及城区1000多个摊贩，改变了城区摊贩无处立足、风吹日晒雨淋的经营窘境。

七、户外广告店招实现提档升级

从2011年起，我市城区新建商铺的店牌店招设置纳入规划范畴。通过统一设计和统一制作，先后完成了4000多间新建临街店铺的店牌店招的规范设置；以“上下一线、前后一面、左右一体、色调协调”为原则，根据建筑物的立面结构、高度、以及建筑风格，对长安路、英武路、牌楼路、王家塘等主次干道临街单位、商户的门楣牌匾进行了重新规划、设计，破旧立新，城区户外店牌店招从五花八门、杂乱无章逐步走上了简洁美观、兼顾内涵的提档升级之路。

八、公共自行车方便市民出行

为服务市民中短途出行需求，2017年，我市启动公共自行车服务系统建设，投放2000辆公共自行车、建设90个服务站点，优先考虑在住宅小区、公共机构、商贸区域、公园广场等市民集散场所选址布点。今年7月份，第一批站点投入试运营，向市民开放体验骑行；9月份项目建成。目前办卡及微信/APP注册的用户已达5000多人。从试运营情况来看，项目质量可靠、系统总体稳定、管理服务到位，市民普遍欢迎。