10月22日，十九大新闻中心举办记者招待会，住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽在回答记者提问时表示，我们将坚持调控目标不动摇、力度不松劲，保持政策的连续性和稳定性。特别是按照总书记提出的，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

现场有记者提问：从去年“930”以来，我们可以看到关于楼市的调控政策频出，到目前为止，全国楼市已经出现了明显的降温。请问您怎么看当前的房地产市场形势，下一步针对房地产有哪些长效机制？

王蒙徽表示，去年10月份以来，我们按照党中央、国务院的决策部署，和有关部门一起，坚持分类调控，因城因地施策，同时采取了一些有针对性的措施，落实地方政府的主体责任。应该说，在抑制住房的投机、投资性方面，在引导住房合理需求方面，发挥了一定的作用。所以，就目前来看，房地产市场总体上是平稳健康的。

具体来说：第一，商品房销售增速有平稳回落。全国商品房销售面积同比增速从今年年初的25.1%回落到1-9月份的10.3%，其中商品住宅从23.7%回落到7.6%。

第二，房价过快上涨的势头得到了有效抑制。到8月份，按照国家统计局的统计，一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续11个月回落，二线城市连续9个月回落，三线城市的涨幅也回落了0.3个百分点。我们所关注的16个热点城市新建商品住宅价格环比，大部分下降，有个别城市持平，同比涨幅全面回落。我们预计，今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势。对于全年房地产市场走势，将保持目前平稳运行的态势。

下一步，我们将坚持调控目标不动摇、力度不松劲，保持政策的连续性和稳定性。特别是按照总书记提出的，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

房子是用来住的、不是用来炒的

值得关注的是，十九大报告指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

王蒙徽表示，坚持房子是用来住的不是用来炒的定位，坚持分类调控，因城因地施策，落实地方政府主体责任，出台了一系列有针对性的措施来稳定市场。目前，一线城市和部分热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅回落，三、四线城市的房价也趋于稳定。同时正在进行12个大中城市住房租赁试点工作，支持北京、上海市积极探索发展共有产权住房。房地产长效机制目前也在抓紧研究制定。

易居研究院智库研究中心总监严跃进分析认为，当前长效机制探索中，有两类市场的发展受到了政策更大的关注。第一是租赁市场，此类市场的一些模式借鉴了德国的经验。第二是共有产权住房，填补了中国住房市场供应体系断层的缺口，具有较好的发展前景。

“长效机制若真正建立，对于房价的短期运行和中长期运行都有较好的指导意义，有助于为房价的走势设定一个有‘涨停板’的运行空间，既允许其按市场化的导向运作，也会在个别时期进行有效的价格管控。”严跃进表示。

中原地产首席分析师张大伟在接受记者采访时也表示，建立房地产平稳健康发展的长效机制，关键要处理好住房消费和投资、房地产和经济增长的协调关系。另外必须降低房地产的投资属性、回归居住属性。从政策预期看，下一步应加快住房、土地供应、房地产税收、租赁等制度，以长效机制引导市场稳预期。

9月18城房价环比下降

刚刚出炉的9月70城市房价数据，也印证了房地产市场的走势。据国家统计局10月23日发布的2017年9月份70个大中城市住宅销售价格统计数据显示，15个热点城市房地产市场继续保持稳定。其中，一线城市房价环比持续下降，二三线城市环比涨幅继续回落。

9月份，因地制宜、因城施策的房地产调控政策持续发挥作用，70个大中城市中15个热点城市房地产市场继续保持稳定。从环比看，新建商品住宅价格全部下降或持平；从同比看，涨幅均继续回落，回落幅度在1.8至8.8个百分点之间。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读称，9月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均下降0.2%。二线城市新建商品住宅价格环比上涨0.2%，涨幅与上月相同；二手住宅价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.2%和0.3%，涨幅比上月分别回落0.2和0.1个百分点。

据测算，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续12个月回落，9月份比8月份分别回落3.5和3.8个百分点。二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续10个月回落，9月份比8月份回落2.2个百分点；二手住宅价格同比涨幅连续8个月回落，9月份比8月份回落1.8个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅连续2个月回落，9月份比8月份分别回落1.1和0.6个百分点。

中原地产首席分析师张大伟分析称，首先，热点城市在8月份出现全面环比下调后，同比房价数据开始出现拐点。其次，18个城市环比下调，44个城市房价上涨，上涨城市数量为2016年1月38个城市来，连续20个月最低。第三。平均房价涨幅加速放缓，同比涨幅13个月最低，环比涨幅23个月最低。第四，涨幅依然集中在三四线城市。

他表示，从整体市场上看，一二线城市继续降温，三四线城市平稳，预计未来调控政策继续加码。

（本报综合）