去年以来，昭阳街道及时转变职能，紧紧围绕市委、市政府工作中心，以“六个注重”积极推进法治建设，力促昭阳政治、经济和社会各项事业全面健康发展。

注重健全组织领导机制，提高依法领导能力。成立了由党工委书记任组长的法治街道领导小组，确保保障到位；规范依法决策，重大行政事项、重要文件、协议合同，必须经过征求意见、集体审议决定、形成纪要备案和公开公示步骤；完善领导干部尊法学法守法用法，严格落实党工委中心组学法制度，邀请知名律师开展法律知识培训，增强法治意识和依法办事能力，为社会树立良好示范。

注重加强党风廉政建设，强化监督问责。强化党工委主体责任、领导班子集体责任、纪工委的监督责任；强化廉政警示教育，建立重点岗位、新入职和岗位变动人员约谈制度；组织机关干部、社区、村、单位部门负责人参观警示教育基地，并要求报告心得体会。通过明察暗访，强化作风纪律和工作纪律，建立健全上下班管理、请销假、会议和办公环境管理等制度。组织人大代表下社区开展接访、约访活动，倾听民意，了解辖区社会矛盾，并反馈给职能部门或相关科室，督促依法行政。人大工委参与零散税收代征办装饰、街道办庭院路面及排水和新建公厕工程等项目招投标，对项目审查、公告、企业资质和开标程序全程监督，规范依法招投标工作。

注重推进依法行政，建设法治政府。加大政务公开，坚持规范性文件发布，定期在市政府网站专属版块，及时公开政务信息。去年，在往年西门外大街、原人民医院、海池河北等地块拆迁经验的基础上，开始了第一批的水乡路东延、新城液化气站周边、五里大桥南侧和金三角西路四个地块的房屋征收。要求参加拆迁的人员，加强征收规范性文件的学习落实，坚持分指挥长制度，主动进位作为，依法依规、公正透明地开展工作；在具体操作中，遇有疑问、异议，须经联席会议讨论研究，并将处置结果及时公布，确保征收每个环节、步骤合法与经得起监督检验。目前，第二批房屋征收工作在与被征收户协商民主的和谐氛围中拉开序幕，相关工作正在紧张有序向前推进，已有2个项目实现100%，其他三个项目正在扫尾。

 认真落实“河长制”，明确责任，严格考核奖惩。深入开展“263”环境整治，突出北部片城北、新城和严家三个村的禽流感防控，与畜禽养殖污染源的治理。重点加强城区和城郊结合部环境卫生整治，全街动员、全力以赴，全面迎接国家卫生城市复审。完成了中央环保督查组关注的兴东油脂、百康豆制品和三农草木灰三家企业的整改，经验收全部达标，并超额完成市下达的48台燃煤锅炉淘汰整治任务，实际完成整治75台。

狠抓行政执法制度建设，执法部门严格落实办案责任制、执法公示制，杜绝选择性、恶意、暴力、谋私和情绪执法，消除执法乱象，保证客观公正，增强执法公信力。

发挥法律顾问辅政作用，实现街道重大决策与法律预防同步、现场执法与法律现场服务同步、行政纠纷处理与法律调处同步，不断促进法治街道、社区的目标实现。

 注重开展普法宣传，培育法治文化。结合综治调解月例会、矫正季度评审和各职能部门年度活动日，有针对性、实效性地开展法治宣传教育。灵活运用央视普法节目，教育感化矫正认罪服法、回归服务社会；定期播放庭审现场、小区大事等优秀节目，提高村居调解主任调解水平、增强化解矛盾纠纷的能力。结合广场宣讲、村居讲座和检查整改活动，大力开展国家安全法、禁毒法、安全生产法和兵役法等宣传，弘扬法治精神，努力形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。去年第四季度，通过宣传税法，增强纳税人的国家观念、法制观念，2013—2015年拖欠营业用房税收的530户共缴纳税金近70万元。

注重加强民主法治示范村居建设，提高基层民主自治能力水平。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现村居民自我管理、自我教育、自我服务。及时召开村务公开督导会，传递市民政局整改落实工作通知，促进村务公开走上规范化、制度化轨道。对照"5+1"专项整治要求，对5个行政村开展村务公开专项检查，保障村民的知情权、参与权和监督权。

注重信访维稳工作，依法化解矛盾纠纷。完善社会治安防控体系，深入“四项排查”，对矛盾纠纷和信访积案责任包保到人，督促化解。构建公调、访调等大调解格局，努力发挥街道、村居人民调解委员会职能，将矛盾纠纷化解在基层一线、解决在萌芽状态。加强群众信访教育，畅通利益诉求表达渠道，完善领导干部下访、接访机制，积极引导依法信访。全年处理重点信访件7起，化解信访积案14起。

 在当前及今后一段时期，昭阳街道将认真学习宣传贯彻党的十九大精神，努力把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建，践行法治规范化建设，促使人们将法治内化于心、外化于行，成为一种行为习惯或生活方式，真正把“纸面上的法”"落实为“行动中的法”。

昭阳街道党工委副书记、办事处主任 葛同华