□领衔代表 杭爱兵

案由：戴南镇是兴化市工业经济的主战场，是省千亿级不锈钢产业集群的核心镇，不锈钢产业集群具有较大规模和较强市场竞争力。2018年面对产业结构重大调整、环评区域限批等内外矛盾的叠加重合，戴南镇在泰州、兴化两级政府的正确领导下，先后委托专家制定了《戴南镇不锈钢转型升级方案》《戴南不锈钢产业转型升级发展指南》，并在北京通过专家评审论证，明确了“打造全国转型升级示范区”的要求，以产业转型升级方案为蓝图，咬定“1354”战略目标任务，加快推动不锈钢产业转型升级，将戴南打造具成有国际影响力的千亿级不锈钢产业集群、国家“城市矿产”示范基地和中国不锈钢名镇。

建议认真贯彻和落实《戴南镇不锈钢转型升级方案》《戴南不锈钢产业转型升级发展指南》的具体要求，推动不锈钢产业加快转型升级，努力实现高质量发展。

案据：根据国家化解过剩产能部际联席会议的要求，2018年5月，戴南镇坚决落实国家、省、市决策部署，不讲条件、迅速行动、坚持标准，共拆除353家企业687台中频炉设备。受全产业链条中的冶炼环节的断链影响，戴南镇不锈钢产业出现诸多问题和矛盾，如比较优势丧失、原料成本上升等问题，对经济发展影响较大。6月泰州市政府牵头在北京召开戴南不锈钢产业转型升级实施方案论证会，会上专家一致认为实施方案目标明确，思路清晰，措施扎实可行，对推进戴南不锈钢产业转型升级具有很强的指导意义，建议将《戴南不锈钢产业转型升级实施方案》列入江苏省钢铁产业整体规划，履行相关备案程序。

方案：将按照泰州和兴化市委、市政府明确“打造全国转型升级示范区”的要求，以产业转型升级方案为蓝图，咬定“1354”战略目标任务，大力实施“1354”战略：打造一座不锈钢名镇，推进产业转型、城建提升、生态优化“三大工程”，实施市场、冶炼、酸洗、质检、物流“五个集中”，明确巩固线材特色、提升棒材品质、保持型材规模、挖潜板材市场“四大发展方向”。完善保障措施，建立支撑体系，加大政策支持，助推戴南镇不锈钢产业转型升级。