近日，市法院安丰法庭来到下圩镇东马村，就一起农村土地承包合同纠纷案开展巡回审理。原告因外出务工将承包田5.17亩交邻居代种，邻居又将代种土地与他人互换，几经周转，涉案5.17亩地现流转至陈姓兄弟二人使用，原告获知后多次交涉索要未果，在取得农村土地承包经营权证后，诉至法院要求还田。安丰法庭依托“四员一体”“网络化管理”“庭镇共建”多元矛盾化解大格局，成功化解了这起纠纷。

在二轮承包确权期间，由于大量农户外出务工或不愿负担相应提留、上缴，将田亩抛荒、弃耕，或找他人代种，且对二轮承包不重视，导致很多乡镇未进行二轮承包。由于国家新政策的出台，加之现在土地资源可带来丰厚收益，这些农户纷纷回乡要田，但往往因无充足依据导致维权未果，潜伏了大量矛盾。随着农村土地经营权确权工作的推进，大量取得确权证书的农户涌入法院主张权利，使得该类案件数呈大幅度上涨趋势。本案即为下圩镇东马村的第一起要求返还土地的案件。

本案中，法官在与下圩镇东马村联络员陈友兴沟通了解该案背景后，得到三点信息：一是该村土地确权工作已全面完成；二是该村村民互换土地的现状非常普遍；三是该案起诉后，村民十分关注。

考虑到涉农村土地案件的特殊性，就案办案往往无法取得较好的社会效果，如果这一起案件能得以顺利调解结案，全村类似案件即可比照处理，既可以压降受案数量，也能达到基层法庭服务农村、指导基层组织化解矛盾的效果。安丰法庭负责人杨凯决定到实地进行巡回审理，并邀请陈友兴帮助调解，全体村干部参加旁听。

庭后，法官在村委会对此案进行了调解。调解过程中发现，陈友兴是本案两被告的亲兄弟，但他仍以十分公允的立场，向两被告讲解国家政策，动员双方互相理解，积极协商，最后双方达成了和解。原告同意被告以租赁方式继续使用土地，并就租金和使用期限进行了详细约定，双方握手言和。

个案处理后，杨凯向村干部了解了该村承包地的现状以及土地确权后各类矛盾的类型，就目前大量村民之间互换、流转承包地的现状，建议村干部围绕确权结果全面梳理，形成权属清晰、流转有序的秩序，建议村委会按照本案的调解模式协调村里的其他土地纠纷，并表示如有需要，法庭将积极配合。

据介绍，安丰法庭依托“四员一体”“网络化管理”“庭镇共建”多元矛盾化解大格局，积极参与辖区社会治理，帮助、指导基层矛盾化解，为人民群众提供更加优质高效的司法服务。

（赵  怡）