图1 夏爱东部署河长制工作。  图2 盐靖河风光带。

图3 城中河风光带。  图4 徐唐村新建的水岸果树林。

冬日的阳光照耀在清澈的河面上，不时驶过的农家挂桨船，泛起朵朵白色的浪花；新栽的排排树木与河岸边的草坪，点缀着一河清水，让人心旷神怡……这是笔者日前在西塘港河畔戴南段，看到的一道河岸绿色风景……

全长近60公里的西塘港河，流经戴南镇6.75公里、宽约80米左右。

与西塘港河相媲美的还有盐靖河，全长54公里，流经7个乡镇，在戴南境内长8公里。如今，呈现在人们面前的同样是河水清清，树木成行……

这是各级河长和广大基层干群共同打造的“水岸作品”……

戴南镇按照“三清五整一提升”整治要求，将这两条河打造成样板河工程，调运土方8500多方，新栽各类树木70000多株，种植草坪26.5万平方米。

戴南镇党委书记夏爱东说，全面落实河长制，关乎生态环境、事关产业转型，是我们守好水生态底线、提升区域竞争力的必由之路。于是，他们在市委、市政府的坚强领导和市河长办的精心指导下，全面践行落实“两山”理论，坚持以“河长制”为抓手，把水环境治理摆上重中之重，扎实开展水环境综合治理攻坚行动，全镇河道水质显著改善，老百姓的获得感和满意度持续增强。

构建工作体系，协同化抓好推进。.一是河道管理网络全覆盖。全面构建层次清晰、责任明确、推进有力的“河长制”组织领导体系，成立河长制工作领导小组，镇主要负责人任镇总河长，分管负责人任副总河长，7条市级河道、39条镇管河道是镇干部任河长，村级河道是各村党组织书记任河长，全镇所有河道实现管理网络全覆盖。二是河道日常保洁全覆盖。加大资金投入力度，投入130万元对所有镇级河道分76个标段，每个标段配备1名保洁人员，常态化河道保洁实现全覆盖；积极推广机械化打捞，全镇共有8个村，共投资16万元购置小型机械打捞船，大大提高了工效，起到了事半功倍的效果，计划明年在全镇各村适度推广应用。三是河道监管责任全覆盖。抽调精干力量成立镇河长办，配备专职人员4名，具体负责河长制实施中的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作，定期不定期对各河流治理、管护情况及各河长责任落实情况进行巡查，及时发现问题，加大督办力度，督促整改落实。认真推行河（湖）警长制，严格落实定人、定段、定责、包不发生，突出河道生态环境问题的“三定一包”责任制，全力保障河道清理整治。

坚持标本兼治，系统化抓好治理。一是开展专项整治。紧紧围绕市“两违”“四乱”专项整治要求，强化问题排查，开展集中整治，累计清理废弃沉船、农杂船289条，拆除违建码头4处，清除岸边废弃桥架18处、闸板24处、青坎废弃棚舍35处，清理渔簖32处、地笼360多只、罧塘12处，疏浚整治黑臭河8.2公里，拆除两违39处、1260平方米，河道违建实现“零增长”。二是打造样板河道。按照“三清五整一提升”整治要求，实施样板河打造工程。同时，扎实推进每村一条镇级示范样板河道打造，完成裴马大河、刁家大河等村提标改造。三是凝聚整治合力。充分发挥微信等宣传载体作用，推进村规民约制度建设，增强公众环保意识，吸引更多的“民间河长”，激发全社会参与水环境保护的积极性。同时按照“一河一策”的要求，在河岸边显要位置树立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管理目标、监督电话等内容，主动接受社会监督。

严格督查考核，常态化抓好落实。一是完善推进机制。不定期开展镇村两级河长集中巡河活动，召开河长制工作推进会，通报水面保洁、坡岸整治、两违防控等存在的主要问题，进一步严明责任、明确措施，合力推进各项工作落实。二是注重跟踪问效。镇河长办联合镇考核办常态化开展巡查，及时发现问题，加大督办力度，督促整改落实，强化“两违”“四乱”零容忍，持续保持高压态势，促进了河长制各项工作有序推进、按时保质完成。三是强化考核奖惩。将河长制工作纳入全镇考核评价体系，强化对河道日常保洁、“两违”整治、河道管护等工作的督查考核，对成绩突出的河长及单位进行表彰，对河长制落实不力、失职履职不到位的河长，严格责任追究；对造成河道生态破坏严重后果的，依法追究法律责任，确保“河长制、河长治”。各村也在河道整治中打造“水岸风景”。

 （陈长荣 徐爱兵）