□王乾高

我市政协推进“有事好商量”协商议事室建设工作以来，我曾经作为兴化市政协教育组履职小组组长，成为本界别“有事好商量”协商议事室的召集人。担任召集人以来，我带着强烈使命、深厚感情、智慧方法、务实作风去履职，发挥组织、引导、示范、协调、监督作用，确保每次议事活动井然有序、务实高效。我先后多次组织本组委员开展协商议事活动，参与其他界别、挂钩村（社区）基层协商议事活动50余次，有多篇特色案例和委员手记在《人民政协报》《现代快报》等媒体宣传报道。

主动作为，甘当协商议事室的直接建设者

建设“有事好商量”协商议事室，是政协进一步下沉协商渠道，推进政协协商、基层协商有效衔接，把政协制度优势转化为参与基层治理效能的重要抓手，是为基层和群众办实事的重要载体。先期，我着重加强两个方面的建设。

首先是协商议事室的建设。我们教育组政协委员总共32名，我走遍城区各学校及机关场所，最后确定兴化中学励精楼为教育界“有事好商量”协商议事室建设地。在兴化市政协的精心指导和市教育局、兴化中学的全力支持下，我参与了协商议事室建设的全过程，利用不到一个月的时间就建好议事室，并按有阵地、有标识、有制度、有流程、有活动、有实效“六有”的标准布置到位。

其次是委员的思想建设。教育事关千家万户，是老百姓最为关注的民生问题。我积极组织本组委员，围绕教育领域群众关注的热点，开展协商议事活动。为更好地发挥政协委员主体作用，我注重加强履职小组委员的思想建设。一方面，我作出榜样，带头到所挂钩的大邹镇芦家坝村参加协商议事活动，向委员们介绍活动的过程、气氛及效果，分享个人的体会与感悟。另一方面，引导大家拓宽视野，关注百姓身边事，并参与和融入其中。昭阳街道新城村多次出现狗伤人事件，村民们对狗的养与禁各执一词。作为政协联系人，兴化中学老教师任祖镛第一次参加村里的协商议事活动，就养狗问题“有事好商量”。这次会议“商量”后形成共识，决定普查全村养犬情况，登记造册；按《泰州市文明行为条例》要求，订文明养犬村规民约；编印文明养犬宣传单在村内张贴，上门做养犬户工作；与新城派出所联系，对养犬违法而不听劝告者，拍照录像取证，报警方依法处置。一件众口难调的事顺利解决。此次协商议事活动让82岁的任祖镛找到一回“不一样”感觉，此后，他多次热心参与村庄码头建设、村规民约修订等协商议事活动。

善谋善为，乐当协商议事活动的具体组织者

召集人的善谋善为，可使得协商议事活动达到事半功倍的效果。在实际工作中我认为要注重四个方面：

第一，要“商量好”，必须先“选准题”。议题怎么选，一句话，坚持问题导向和民生导向，聚焦解决群众最关切的问题，把协商向群众延伸，解决协商活动中“一头热”的问题。在收集议题方面，我们采取委员荐题、党政点题、公开征题相结合的形式，聚焦党政工作大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事，注重切点小、关联广及群众反映强烈的民生问题。我组织委员广泛收集需要协商的各类议题，并根据审批流程，确定协商计划，明确各议题协商时间、协商参与对象、调研分组、协商形式等事项，真正实现了“众人的事情由众人来商量”。今年上半年，教育组确定的协商议题涉及学生中午就餐、客籍教师住宿、校外陪读违规群租问题、千垛美路健身公园设置等多个民生领域。

第二，要“选准题”，就要“走下去”。实践告诉我，协商议事其实也是一个深入基层调查研究、发现问题、检视问题的过程。2020年9月18日，市政协教育组围绕“城区公办校外教育办学场所合理化布局”议题，开展“有事好商量”协商议事座谈会。在活动前，我带领本组委员深入市少年宫、自规局、文体广旅局、社区以及几家校外培训机构视察调研，根据大家的协商建议，梳理细化了我市校外教育活动办学场所和不合理布局现状，形成和确定兴化市城区办学场所合理化布局商前调研报告和议题。会上，教育组部分委员、其他界别委员代表以及教育局、财政局、自规局、文体广旅局和社区干部群众代表，围绕议题各抒己见，共同促成市青少年活动中心新址工程迅速开工建设。

第三，要“建言资政”，就要“搭好台”。作为召集人，要统筹考虑界别代表性、平台特色性和委员积极性，因地制宜、因界施策，将“有事好商量”协商议事工作植入日常工作，努力形成界别特色。在完成平台搭建基础上，依托“有事好商量”协商议事室，我组织本组委员、基层群众和利益相关方，通过走访调研、民主议事会、座谈会，紧扣脱贫攻坚、疫情防控、高质量发展和民生问题，做好“双向发力”答卷。去年11月和今年5月，我组织全组委员到挂钩联系村（社区），积极开展基层协商议事活动，产生较好的社会效果。

第四，要抓好“成果转化”，就要做“督办员”。政协协商不能“止于会场”，必须抓好成果转化。协商议事活动后，我们整理汇总协商意见，选准角度，提出具备可行性、可操作性，务实管用的意见建议，并通过协商意见、社情民意信息等方式、渠道，反映基层诉求，积极推动协商议事成果转化为党委政府决策、民生实事项目、改进社会治理等方面的内容，督促政府部门履行职能、落实协商意见，促进协商成果落地。今年3月23日，政协教育组围绕“城区中小学学生中午在校就餐难”问题，开展基层协商议事观摩活动。活动中，与会人员围绕议题热烈讨论，积极建言献策，充分彰显议政辅政功能。为推动协商议事成果落地生根，形成的协商议事专题会议纪要第一时间呈报同级党组织和有关部门。

全力而为，争当协商议事工作的一线推动者

加快形成“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的良好局面，我们召集人和履职委员的作用大有可为、大有作为。近两年来，我牢记使命职责，积极推进本组的“有事好商量”协商议事工作向纵深发展，同时引导政协委员“走下去”，线上线下联动、全程全面参与，让协商有的放矢、让议事精准高效，更好助推发展、惠及民生、促进和谐。

一是提高政治站位，议事工作要有“魂”。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在党的领导下，众人的事情由众人商量，把开展协商议事活动的出发点和落脚点放在为人民谋利益、为群众谋幸福上，通过精选议题、细致准备、严密实施，充分听取群众意见、反映群众诉求，切实做到协商于民、协商为民、协商利民。

二是创新工作机制，议事队伍要有“力”。每次协商议事活动前，首先选好配强议事成员。在成员的选择上，注重突出代表性，涵盖利益相关各方，增强议事公信力；突出专业性，发挥好政协委员、教育工作者等议事成员特长强项，增强建议说服力；突出区域化，用好当地社会贤达、群众代表，增强成果影响力。

三是聚焦民生热点，议事活动要有“方”。坚持开展“有事好商量”协商议事活动，推动政协协商与基层协商有效衔接。坚持商前调研“三摸清”，做到摸清政策规定、摸清实际情况、摸清群众想法。协商过程中做到“三充分”，充分体现平等协商、充分听取群众意见、充分进行互动沟通，多请群众说、多让大家议、多解百姓事。

（作者系市委党校常务副校长、市行政学校副校长）