泰州市乡镇首家——

戴南镇目录外公共资源交易迈入“不见面”时代

本报讯（通讯员 范建伟 费少彬）11月16日上午，戴南镇戴罗线等道路维修工程项目正式实行线上不见面开标。174家投标人全部通过“戴南镇公共资源不见面交易系统”网上报名、网上签到、网上开标、网上解密、网上确认开标记录等，顺利完成投标，整个过程耗时不到半小时，此举标志着戴南镇目录外公共资源交易迈入“不见面”时代。据了解，这在泰州市乡镇尚属首家。

“在这之前，我们公司得安排专人去现场报名、现场投标，现在就非常便捷了，只需在公司登录该交易系统，完成身份验证便可参与项目的报名、投标，省下了人工、交通等一大笔费用，整个投标成本也降下来了！”投标企业江苏东泽项目管理有限公司相关负责人非常赞同此做法，让企业投标更加省时、省力、省钱、省心。

戴南镇经济活跃度高，招投标项目多，因为目录外项目尚未纳入市级“不见面”开标范畴，只能现场开标，投标人现场报名、现场开标，需要到戴南两次以上，开标环节开标大厅内现场参加人员最多的时候达200多人，投标企业在开标时从全国各地赶到现场投标，费时费钱又费力。

今年以来，戴南镇党委、政府持续深化“放管服”改革，调研推进公共资源交易全流程电子化，在全市首推“限额以下乡镇级不见面交易”，大幅降低了投标企业的投标成本，通过信息平台有效识别防范打击各类串标、围标，改变了以往项目招投标成本高、程序多、易串标等乱象，进一步优化了营商环境。“不见面”开标给政府简政放权做了“加法”，也给各市场主体交易成本做了“减法”，是戴南镇深化“放管服”改革、推进政务服务现代化的一次有益探索。

如今，招标、投标等相关人员只需在指定时间内登录“不见面”交易系统，即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作，开标场景全程直播、动态呈现。全程在线操作，企业“零跑腿”，开标“不见面”，投标人不再需要跑现场提供书面投标文件，只需要在办公室点点鼠标就可完成；开标工作人员通过线上的可视化开标系统直播开标现场情况，投标企业实时了解进展情况，社会群众也可以以游客身份登录交易系统观看开标过程，有效扩大了交易监督范围。为保证交易的公平、公正、公开，不见面交易系统除了采用加密锁技术外，还实行匿名管理，招标人和投标人在投标截止前都无法知晓潜在投标人名单与数量，人虽然不在现场，交易却更加透明、公正。