□ 泰州市人大常委会调研组

源头施治的美食守护

绿色是农业的底色，生态是农业的底盘。一碗香喷喷的有机米饭，一条鲜美的清水鱼，一碟水灵的青菜，一锅飘香的走地鸡汤，都是河湖、土壤、空气等各种生态环境要素质量的象征，守护好一方水土，绿色之上才能有安全的美食和美食的未来。

01系统涵养生态

守“湿”情画意。兴化有五湖八荡，但因长年围湖养殖，湖体水质开始下降。自2015年开始，兴化先后启动陈堡草荡、平旺湖、蜈蚣湖、得胜湖、洋汊荡等退圩还湖工程，投入资金超13亿元，形成3.2万亩自由水面，“湿”情画意得以重现。有800多年历史的大纵湖，围湖养殖面积2万多亩，全部退出后，湖区水质达到Ⅲ类标准，部分达到Ⅱ类，2018年中堡镇举办首届大纵湖捕捞节，捕捞上来的纯天然湖鲜有70多个品种，卖了750多万元。陈堡草荡成为江苏省及全国水上运动训练驻训基地和比赛基地，洋汊荡也建成了国家湿地公园。

建生态景区。千垛镇在实践中创造了“林、垛、渔”相结合的模式，湿地上种植耐水的池杉，树下可种耐荫作物，亦可水产养殖。2004年建成了闻名全国的水上森林公园，在10万余株高大茂密的池杉编织的童话世界里，最奇特的是“梦中雾森”，袅袅升腾的水气，若隐若现的花海，犹如绿野仙境，被誉为天然氧吧，现已成为省级生态旅游示范区、国家级4A旅游景区。

为生态“留白”。距兴化城区仅15分钟车程的千垛镇徐马荒湿地，总面积10多平方千米，由沼泽、陆地、森林等组成，沟汊纵横、蒲草繁密、环境静谧。兴化将其作为生态“留白”，严加保护。千垛镇徐圩村党支部书记邵茂同，20多年来率领全村村民修荒、复荒、美荒，让6千多亩核心保护区湿地保持原始风貌，使得万鸟归来，生物繁衍，2021年获评为全省首批“百名示范”村书记。徐马荒是江苏最后未被开垦的原始湿地，也成为兴化未来发展的绿色力量。

02产业服从生态

确立绿色导向。秉持产业向绿、生态向美这一高质量发展的重要理念，实施绿色种养循环项目，全市畜禽粪污综合利用率在95%以上。确立了以“绿色GDP”为指挥棒的考核导向，2016年在全省率先对乡镇实施差别化考核，建立健全生态红线保护补偿机制，每年拿出500万对生态保护贡献大的地区给予生态补偿，2024年兴化国家湿地公园沼泽湿地生态修复案例入选江苏省十佳。

推动产业转型。兴化境内生态保护红线及生态空间管控区域面积占比几近1/4，低洼地势和环境承载力，决定了产业发展必须服从生态之需。在高额利润面前，兴化毅然放弃了已批复同意的化工园区建设项目，2014年至2016年，先后否决了30个重污染项目，拒批项目投资总额38.6亿元，淘汰关闭了近百家化工生产企业，以“生态环境再小不破坏，经济利益再大不动摇”的信念，守护住一方蓝天碧水。

系统治理污染。兴化戴南镇有“中国不锈钢之都”之称，曾因环境污染问题而备受诟病。痛定思痛，从2016年底开始，戴南镇陆续关停了471家烘房和80家酸洗加工户，实行酸洗集中统一处理。2018年又以壮士断腕的决心，关停了353家中频炉企业，拆除了687台中频炉，压减产能413.9万吨/年，倒逼不锈钢产业转型升级，追“智”逐“绿”迈向高端，现已成长为全国百佳产业集群。

03立法保护生态

在传承中坚守。孔尚任在《答王歙州》一信中曾写道“昭阳城外，菜花黄否？”，这是对兴化垛田留下的美好印象，也是乡愁情思。垛田至今仍保留着古老的农耕方式和生态系统，被联合国粮农组织评定为全球重要农业文化遗产，入选世界灌溉工程遗产名录。兴化专门制定了垛田农业文化遗产保护与发展规划，设置垛田保护区，成为全国重点文物保护单位，实现了“垛城共生、古今交融”的总体保护目标。

在开发中保护。为保护好农耕文化“活化石”，让这道世所罕见的风景延续下去，2017年兴化部分人大代表提出议案，建议立法保护垛田，得到泰州市人大积极支持。2021年3月1日《泰州市垛田保护条例》正式实施，以法治推动垛田永续利用。这保护的不仅仅是垛田，更是水田交错的农业文化。

在保护中利用。垛田的情调不输威尼斯水系的复杂，每一处的转角，都是一幅美丽的画卷。千垛菜花入选中国最具影响力油菜花海第一名，与普罗旺斯薰衣草园、荷兰郁金香花海、京都樱花共同跻身全球四大花海之列。千垛菜花旅游节已经连续举办16届，活动内容从赏花踏青、休闲观光，延伸到民俗展示、文化体验等领域，影响力和知名度持续提升。

 执  笔：王  龙 吉晓峰