本报讯 近日，省高院、省司法厅、省市场监管局联合发布“构建高效规范、公平竞争的法治化营商环境”行政处罚典型案例，一桩事关我市电商企业健康稳定发展的行政诉讼案件尘埃落定。此案历经行政复议、行政诉讼一审、二审三次维持，最终确认了行政处罚的合法性。6家快递公司因相互串通、操纵市场价格的违法行为分别受到15万元的行政处罚，有力维护了全市快递市场价格秩序和电商产业发展环境。

江苏田园主义健康科技有限公司位于兴化经济开发区内，企业定位新生代人群，坚持新轻食主义的产品研发方向，生产的全麦面包在行业内全网销量第一，然而，这也给企业带来了一个“成长的烦恼”。“快递费从2块涨到3块多，公司不得不前往南京设置分仓，以降低运营成本。”公司销售经理杨志贤表示。

此类遭遇并非个例。据了解，我市电商企业众多，快递价格对企业生存和发展影响较大。2022年2月起，兴化中通、申通、圆通、韵达、极兔5家快递公司共同组建兴快共配运输有限公司，逐步形成市场垄断，通过相互串通统一涨价，使得本地快递发货价格比周边高出30%左右，部分电商企业因无利可获被迫关停或撤离。

“企业快递成本居高不下，严重影响产品销售，部分电商只能将产品转移到外地发货。相关企业的行为扰乱快递市场公平竞争秩序，必须予以坚决打击。”市市场监督管理局稽查科科长陈超表示。市场监管部门随即成立专案组，按照“方向、主体、标准、程序、结论”五明确要求开展工作，为保障案件保密采取封闭式集中办案模式，并对当事人实施突击检查。办案过程中，“一户一价”导致的单价差异、涉及财务分析、负责人商议等多环节的冗长调查链条，以及当事人较强的反侦察意识，都给案件查办带来不小挑战。

关键突破来自37万多条微信电子数据的分析。市市场监督管理局稽查大队食品生产流通稽查科科长朱正中介绍，办案人员连续几昼夜梳理数据，一个名为“王者荣耀”的隐蔽微信群进入视野，群内成员均为快递企业核心人物，聊天内容聚焦客户分析与价格调整，这些数据成为定案的关键证据。经过全面调查取证，2023年11月，市场监管部门依法作出行政处罚告知书，并应当事人申请召开7次听证会充分听取意见。2024年2月6日，市场监管部门查明当事人的违法事实，并依法作出行政处罚。兴快公司、韵达、圆通、申通等企业对处罚决定不服，相继提起行政复议、行政诉讼、二审诉讼，全部被驳回，维持原判。

随着价格串通构建的利益网被打破，兴化市快递价格逐步回归合理区间，电商企业物流成本同比下降近30%，负担显著减轻。杨志贤透露，案件查办后，快递单价从案件查办前的3.5元每单迅速回落至2元每单，公司已将南京分仓撤回从兴化发货，2024年订单量与快递发货总量均增长10%，快递成本减少近400万元。

数据显示，2024年度我市快递业务量同比增长2674.96万件，增长量居泰州市第一。“习近平总书记指出，要着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。这起案件的查办，通过监管这只‘有形的手’，保障了市场机制这只‘无形的手’的有序运行，也提醒了经营者，破坏市场公平竞争秩序必将受到法律惩处。”市市场监督管理局稽查大队大队长冯长键表示，下一步，市场监管部门将继续秉持刚柔并济的执法理念，营造公平、透明、可预期的营商环境。

全媒体记者 施月星